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                  发布时间:2020-02-20 03:48 来源:天涯社区

                    AG百家乐|百家乐官网倘若是自己跳进去,则是工作上可获利的吉梦,但若被别人扔进水中,则是将为别人而大受损害的警告。职场人士梦见奔跑,会根据梦者的奔跑的速度、身体强度、奔跑的场景带来不同的暗示。作为当代大学生,你们肩上承载着是祖国的希望,是人类的未来。

                      活动3:“福、禄、寿、禧”送老人尊老敬老爱心行  活动时间:年月日(端午节)  尊老敬老是中华民族的传统美德,本超市将于月日下午14:30—17:30于本超市设包粽子处,盛邀您参加“福、禄、寿、禧”送老人尊老敬老爱心行。预示着正常的心理,因为死亡是新生的开始。赠品有限,送完即止。

                    当热网为大家整理的《老乡会致辞格式范文600字【三篇】》,希望对大家有所帮助!篇一  尊敬的各位领导,尊敬的各位老乡、朋友们:  在此,感谢大余县政府(廖副县长,何局长)在百忙之中抽空来到上海参加我们这个聚会与看望各位老乡,我们感到无比的荣幸,  俗话说,美不美,家乡水;亲不亲、故乡人。调查显示,高中/中专及大专学历、18岁~24岁的年轻女性是引导时尚食品消费的主流群体,她们在购买食品时喜欢购买更为时尚的品牌;相反,31岁~35岁年龄段的男性群体则对于时尚食品不大“感冒”。2、活动期间,店内广播准确、简洁播放活动内容,播放频率不得小于1次/30分钟。

                      二、活动时间:xx年年6月xx日  三、推荐活动标题:千里闻艾香“明珠”礼尤多  四、活动内容  (一)“包粽子、献爱心”比赛  在活动当天举办包粽子比赛,以拉近本店与消费者之间的距离,并让比赛者通过本次活动,促进家庭成员之间的感情。  奖券发放:每组设置4人,一人登记发票,确认抓球次数;一人组织活动的开展;令两人进行监督和配合。黄河水清是大吉之兆。

                    比赛规则:选手在发令后,方可将酒瓶拿离桌面。买鞋,买鞋,很快要去旅行,商人买鞋,生意会兴旺。  b、参加许可邮件营销  邮件营销是快速、高效的营销方式,但应避免成为垃圾邮件广告发送者,参加可信任的许可邮件营销,向目标客户定期发送邮件广告,是有效的网站推广方法;此外,建设自己的邮件列表,定期制作更新品牌网站电子杂志,向会员俱乐部会员和其他订阅用户发送,能有效的联系网站访客,提高用户忠诚度。

                    因此,转化后进生是每位任课教师的一项必不可少的工作。有句话说:成功、失败,这就好比一对孪生兄妹,与生俱来,浑然天成,他们地位等同。预示近期将会受到许久不见的老同学的消息,或是参加同学会,将能加深同学间的友谊。

                        2.提高自身协调能力,提高自己对细节之处的关注,避免同样错误的发生。  今天开工奠基的宿州国际大酒店,是由宿州南方集团投资建设。未婚的人梦见与男朋友分手则爱情运势:会有更多的选择出现,获得异性青睐的机会增多。

                        我相信我们组织部会越来越好的!相信团学也会越来越好的!    组织部何梓坤    20XX年01月30日    许俊华审核    20XX年02月01日    学生会组织部个人工作总结(二)    转眼间,搬过来本部的第一个学期我的大二第一个学期就这样在我们的指间溜走了,听寒假的脚步声可以知道寒假越来越近了。  问题分析  优势:销售、经济、技术、管理、政策等方面的优势力。特别邀请高考状元(文、理科各1名),汇聚酒店共畅未来;赠送每位状元精美求学用品作纪念;金榜题名宴(请领导们充分发挥人脉关系,制作邀请函)。

                    梦见修建古墓是不祥之兆,家里会有人生病。(赠品和道具由供应商赞助)活动2:粽香飘千里,情系千万家活动时间:年月日—日凡于活动期间于本超市一次性购物满38元,即可凭电脑小票到服务中心领取“福、禄”棕子一个(每天限200个);凡于活动期间于本超市一次性购物满78元,即可凭电脑小票到服务中心领取“寿、禧”咸蛋一盒(六个装)(每天限100个);凡于活动期间于本超市一次性购物满108元,即可凭电脑小票到服务中心领取“福、禄、寿、禧”包一个(粽子1个、咸蛋一盒)(每天限30个);赠品数量有限,送完为止。  在购物袋内放入写有"今天别忘了打个电话给父亲"、"父亲的生日是哪一天"父亲的节日只有一天。

                      (4)分销状况:销售渠道等。同时将把你包的粽子于端午节(月日)上午送给社区的老人或老干部,以表对老人的一份爱心。如钢琴培训班、口才培训班、5S培训班、总裁培训班等。

                    【一】男公关,女公关(可兼职)1.性别要求:不限2.年龄范围:18-43岁,男性身高163cm以上。主要包括以下四大类别:(1)各品牌的粽子,促销形式包括免费品尝、特价、买一赠一、搭配销售等。当热网权威发布20XX班级竞选演讲稿范文三篇,更多20XX班级竞选演讲稿范文三篇相关信息请访问当热网演讲稿频道。

                    端午节粽子促销活动范文  (一)广告策略建议  因为所面对的是大众消费品市场,所以扩大整个市场的需求,进一步扩大整个市场份额是五芳斋的长期目标。AG百家乐|百家乐官网  注:此活动需控制时间和参与人数(具体细节等范文确认后再定)  (二)端午飘香、钓香粽比赛  活动时间:6月xx日  活动地点:商场西门  活动内容:端午节到了,想在购物时得到节日的礼品吗那就快来参加我们的比赛吧!  凡当日在购物累计满200元可参加“钓香粽比赛”,满200元钓一次(1分钟),满400元钓2次,以此类推,多买多钓。值此美好时刻,我谨代表江苏省z集团向出席该项目开工典礼的各位领导、各位来宾表示热烈地欢迎和衷心地感谢!  开工典礼第一项议程:首先,请允许我介绍主席台前就座的各位领导和嘉宾。

                        3.散文复习过于重视考点的方法讲解,而缺少系统训练,这也是下学期复习中需要弥补的。孕妇,意味着会生一个男孩。待业者梦见自己的孩子死了——预示您的财运欠佳,怕有亏损。

                    预示着最近的恋情运势很好,不久会获得爱情或意外的收获,是吉兆。"为父亲过生日吗"等等温馨话语的卡片等。不能以低姿态进入市场;D.草签协议后,在我们的广告中就可以出现草签代理商的名字,挑取了分销商和原厂商的矛盾,我们乘机进入市场;E.在当地的区域市场上,随时保证有一个当地的可以成为一级代理的二级代理,以对一级代理成为威胁和起到促进作用。

                    考虑的不够周全,顾及的不够广泛,每次都在俊华师兄提醒下才发现问题的所在。  我相信,在我们各部门各单位的共同努力下,一定会打造出又一精品工程。预示着运势很好,会有意想不到的乐事发生,可能会有意想不到的收获,心情也会因此得到改善,是吉兆。

                        3.在下学期的活动中,策划活动前都能够整个部门参与,多一个人多一个参考方案,既能提供多种思路,也能使大家理解活动。  假如我能成为大队长,我一定会热爱和关心每一个队员,让大家在少先队组织中愉快的生活,不断的进步;还要给大家做榜样,学习上,刻苦认真;生活上,勤俭节约;工作上,冲锋在前;团结和带领大队委员,相互学习,共同进步。锻炼社员的创业能力。

                      d宣传模式:一拖n(n依据实际情况来确定),“一”为社区内主宣传点,“n”为次宣传点。  下面,我宣布:南阳市宛城区怡人托老院暨南阳市宛城区残疾人托养机构成立揭牌仪式正式开始:  仪式进行第一项:鸣炮、奏乐;  仪式进行第二项:参加今天揭牌仪式的领导和嘉宾有:还有社会各界的朋友,让我们以热烈的掌声,对他们的到来表示衷心的感谢和诚挚的欢迎!  仪式进行第三项:请南阳市宛城区怡人托老院和南阳市宛城区残疾人托养机构的院长马爱峰女士讲话,大家欢迎!;  仪式进行第四项:请宛城区民政局副局长徐国清先生致辞;  仪式进行第五项:各位领导、嘉宾、朋友们,激动人心的时刻就要来到了,让我们以热烈的掌声欢迎和为南阳市宛城区怡人托老院成立揭牌,谢谢!  让我们再以热烈的掌声欢迎和为南阳市宛城区残疾人托养机构成立揭牌;谢谢!  (鸣炮、奏乐、彩弹!)热烈祝贺!  结束语:刚才马院长介绍了托老院和托养机构成立的背景,发展目标,徐局长对托老院和托养机构成立表示了热烈的祝贺,并对其发展前景给予了美好的期望,四位领导分别为我们进行了揭牌,非常感谢!今天的仪式既是一次揭牌仪式,也是一次宣扬敬老爱老,关爱社会弱势群体的一次活动,因为有爱,有社会各界人士的参与和帮助,我们的养老事业和托养机构才能更加健全和规范,再次感谢各位!本次揭牌仪式到此结束,祝愿各位领导、嘉宾、朋友、父老乡亲身体健康,万事如意!篇二  尊敬的各位领导、各位来宾,女士们、先生们:  大家上午好:  今天,我们在这里隆重举行江苏z淮安215MW生物质发电项目开工暨江苏z淮安生物质发电有限公司揭牌庆典仪式,这是江苏省新能源发展历程中的又一件大事。  三、营销目标  1.空调自控产品应以长远发展为目的,力求扎根湖南。

                        小说考点:1.小说情节的梳理;2.小说情节的作用;3.小说人物形象的概括与分析;4.小说环境描写的作用;5.小说常见手法的鉴赏;6.小说主题的概括。预示着近期你的运势很好,做任何的事情,总是那么不顺利,心情也受到影响。2、《端午节靓粽,购物满就送》活动活动内容:凡在端午节活动期间,在本超市一次性购物满38元,即可凭电脑小票到服务中心免费领取靓粽一只,每店限送200只,数量有限,送完即止。

                    梦见“电影院”正是你爱恋的浪漫色调。  f、信息发布  有偿信息发布是有效的网站推广方式,主要分为网络媒体信息发布和专业信息发布平台信息发布两种。梦中看出自己的精神如果把我们心灵的领域比做一座园林的话,这也许应该说是一座夜间的园林:除了在一间房子里亮着灯以外,树林。

                    此次会议既是创建全国文明城市的安排部署会,也是培训会。仅饼干一类XX年就达到150万吨,全年销售收入在150亿以上,年环比增长%。  为确保这期培训班办出成效,办出水平,取得圆满成功,我再强调以下三点要求。

                    更多精彩请参阅http://做梦网有破财之相。、流血、出血 周......梦惑:好象是和一个朋友去买东西,必须得过一条河,那朋友就带着我走到河里,她爬上桥了.可是我却被水冲向对岸,不知道什么时候,河里跑出来四条黄色或者是绿色的蛇(记不太清了),把我吓的不行,幸好到对岸了,可是就在我要上岸的时候发现左手中指被蛇咬了3个口子,周遍都已经泛黑了(估计是有毒),然后我就拼命找医院,找没找到不记得了做梦网解梦:梦见被蛇咬了一口1.梦见被蛇咬了一口好不好梦见被蛇咬了一口:能发大财。

                    三满200送的名额为50,满300送的名额为30,满500送的名额为25。因为我之前没有接触过组织部的工作,所以在这学期接到新工作时候难免会迷茫摸不着头脑,不知道应该以怎样的步骤去循序渐进的完成当前的工作,不过我总会去请教俊华师兄以及询问另外的两个部长。  五、活动宣传计划三联阅读/zl/转载请保留  1、宣传车:租用3辆宣传车在市区各主要人流聚集地进行活动宣传。

                      最后,再次感谢各位领导与各位来宾的莅临。  该工程是我公司的重点工程,我代表本项目部作以下承诺:  在施工过程中,我公司秉承安全第一,质量为本的方针,以把该工程建成我公司的又一形象工程、精品工程为目标,在上级领导的严格要求下,在监理的严格监督下,在各位同事的努力下,会严把材料进场关,确保材料质量,严格按照施工图及施工规范的要求进行作业,对施工中遇到的各种问题,及时确定好方案予以解决,对自检过程中发现的问题,也会及时做到纠正和完善。如出现差一、二元的顾客,应酌情参加活动,并赠送相应的礼券。

                    显然的是,我肯定没有干事那么多时间去熟悉部门工作,只能在实际工作之中去理解,因此也导致很多项的活动不能做到面面俱到,万事俱备,总会在一些小细节上出问题。★这篇《网络营销常用范文》,是当热网特地为大家整理的,希望对大家有所帮助! 网络营销常用范文第一步:网站推广计划a、全面登录搜索引擎  统计表明,网站60%的访问量来自各大搜索引擎,因此品牌网站科学登录各大搜索引擎,是进行网站推广的首要步骤。  出席今天开工仪式的各级领导有:三门峡市,义马市委书记张英焕同志,市委副书记、市长水选民同志以及在家的四大班子领导。

                    不是有人骂人破鞋,指作风不正的女人,妓女,任人穿,穿破了!在这个梦里,指妻妾。体现出做梦人对自己在众人面前的形象、行为举止的顾虑。被鬼神打,大不祥。

                    在活动结束后,将棕子分送给养老院以及育幼院等社会福利中心。  三、营销目标  1.空调自控产品应以长远发展为目的,力求扎根湖南。活动内容:活动一:包粽子1、参加活动的消费者及负责人在超市前事先分好组2、人员、物品就位后,包粽子比赛正式开始。

                        4.下学期再过两三个月就开始换届,所以必须要放手让干事去做事,让他们提前准备好。今天举行的揭牌仪式,标志着XXX公司的团建工作走上了新的征程,希望公司一班人认真贯彻落实书记的重要指示,不断加强自身建设,充分发挥基层团组织在职工中的政治核心作用和在企业发展中的政治引领作用,为企业的发展提供坚强的组织保障!  最后,我代表市非公企业团建工作提三点希望:一是迅速行动,抓好机构运行。  市场调研:主要市场调研手段与举措。

                    虽然在过去的这个学期里面,工作上还是存在着许多不足。值此美好时刻,我谨代表江苏省z集团向出席该项目开工典礼的各位领导、各位来宾表示热烈地欢迎和衷心地感谢!  开工典礼第一项议程:首先,请允许我介绍主席台前就座的各位领导和嘉宾。我代表县委、县政府对会议的召开表示热烈的祝贺,祝贺会议圆满成功!近年来,在县委、县政府富民强县工作方针的指导下,城镇建设有了飞跃发展,人民生活水平也有了显著提高。

                    实践证明:很多人是在别人一声“你一定可以”的鼓励中成长、成事、成功的。按照古老的说法,意味着破财,有可能梦者在方面会出现困扰,总之最近做事要谨慎些。当热网权威发布端午节超市促销策划范文,更多端午节超市促销策划范文相关信息请访问当热网策划频道。

                    (以上活动只能选择其一,选择抽奖就不能再领取赠品)  3、为父亲父亲赢奖  在商场门前搭建舞台,举行“为父亲父亲赢奖”趣味游戏,即让孩子戴上眼罩,去找找谁是自己的父亲父亲。 梦见被蛇咬:被蛇咬的梦,更多体现的是一种伤害。而如果你在骑摩托车时可以躲过别人的追赶表示你可以把危机处理好。

                    目前上海正一在湖南空调自控产品市场上基础比较薄弱,团队还比较年轻,品牌影响力还需要巩固与拓展。休息区推出不同的玩具和娱乐活动,比如说和卡通人偶一起做游戏、照像等。我认为对后进生要给予特别的关爱。

                    慢慢的他的作业越写越多,越交越多。    在此,对这一个学期的工作进行进行个人工作总结:    一、在期末再回首    再一次回首走过的这一个学期,我们组织部进行了工作量特别大的新生档案整理、团员信息录入系统、团员费收缴、团员证注册盖章以及转入学校盖章、班干部培训、干事培训、团日活动、四簿一册、团员证团籍补办等工作。  活动时间:5分钟,每人限玩一次。

                    其次是特通渠道的账目未能及时处理追回客户的应付账款,每月的应收货款、费用、坏账以及核销的资料准备等。目的:建立天津职业大学校内第一个二手货市场,为就业导航社团增添新的活动。梦见有人给钱给我是啥兆头放开胸怀,探索未曾接触的事物。

                      (4)分销状况:销售渠道等。真人百家乐官方平台酒店行业市场潜力巨大、商业前景广阔,**公司在**投资建设**丽大酒店,可以说是独具慧眼,体现了难得的商业远见,也必将为公司带来丰厚的回报。    4.下学期再过两三个月就开始换届,所以必须要放手让干事去做事,让他们提前准备好。

                      营销大师里维特曾说:“未来竞争的关键,不在于工厂能生产什么产品,而在于产品能提供多少附加值。情侣可能会产生结婚或孕育小孩的想法。预示着不久会购买新的衣服,生活会越来越如意、顺当。

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                      一次,一个18岁的男孩对我讲了这样一个梦:  “一只小鸟被我踏在脚下,我想抓住它,想捆住它的脚。如果祖父背着孙子或领到屋外预示近期内孙子会死亡。整体来说就是伤害到你的能力与自信了。

                    对开支控制的愿望较强。三是督导检查、组织创建。根据所钓的“香粽”领取相应的礼品,礼品数量有限,先到先钓,钓完为止。

                    有吉有凶。  2、请大家坐好,现在开始开会。商人梦见把狗打死了,预示着会为了一些目的而不择手段,最后会搞的众叛亲离。

                    不见得是好事,也不见得是坏事,主要是梦者需要调整心态,须知是福不是祸是祸躲不过,新周公解梦对于梦见死人也有很多种解梦结果,只要为人不做亏心事何惧半夜鬼敲门?所以梦见死人,有时表示只是人的一个正常生理现象,很多人都经历过,平常心待之。二、活动时间:20XX年6月X日—X日三、活动主题:端午节靓粽,购物欢乐送四、促销方式:1、《XXX猜粽,超级价格平》1)活动时间:6月X日—X日2)活动内容:凡在6月X日—X日促销时间内,在超市一次性购物满18元的顾客,凭电脑小票均可参加《猜靓粽》活动。鞋乃邪也,梦,可见旧可见破,不可见新。

                    当热网权威发布产品市场营销常用范文,更多产品市场营销常用范文相关信息请访问当热网策划频道。预示着你日后会嫁给有钱的老公为妻,会有一个很好的生活条件,会过上幸福、快乐的生活。项目工期共30个月,预计20**年初可全部建成投入使用。

                    参加今天会议的有市委、市人大、市政府、市政协、市纪检等五大班子的领导,各镇、街道、企事业单位领导,驻**中、省、州直单位领导以及市依法治市领导小组成员单位领导。这学期中,我们有苦有累但更多的是成长与感情。  第二阶段将扩及中、小学生,最后将推展至所有注重健康的家庭。

                    只要您购满100元,我们将送出我们的礼物。每张奖金券的数额为空白,工作人员根据顾客摸出的球数登记,每一球为一元,合计以大写的文字表示。当热网权威发布端午节超市促销策划范文,更多端午节超市促销策划范文相关信息请访问当热网策划频道。

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                    凭当日收银小票到服务中心领取。活动目的:增加人气,提高销售额活动主题:端午飘香,粽是情活动时间:20XX年6月4日--6日活动主办方:XXX有限公司活动承办方:XXX水东购物广场活动内容一:包粽子比赛,获购物卷具体操作:一活动分三天举行,初赛、复赛、决赛,进入复赛的都可以获得五十元的购物卷,进入决赛的都可以获得一百元购物卷,夺冠军的可以获得三百元购物卷,并且可以把自己包的粽子带回家。孕妇梦见吃的苹果有虫子,在周公孕妇解梦里好是不好的预兆,同样是提醒孕妇要多注意宝宝的发育状况。

                  责编:迟若云

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                  应急救援 我们做到位了吗?
                  2020-02-20 10:40 来源:经济日报 作者:杜铭 字号

                  内容摘要:

                  关键词:

                  作者简介:

                    随着城市化进程加快和人民生活水平提高,防灾减灾、公共安全及应急避险问题日益引起各方关注。然而,我国应急救援行业起步晚,部分专项救援技术领域缺乏成体系的行业技术标准和规范;在社会力量参与应急工作方面,存在着能力良莠不齐、专业水平差异巨大、建设发展缺乏规范等问题。当前,我国应急救援力量急需拧成“一股绳”。

                    每次重特大灾害事故发生后,我们都能发现城市中各种应急救援力量的身影。在感动的同时,我们也在思索,如何将应急安全做得更好,最大限度地防灾减灾?

                    应急安全与防灾减灾,是社会文明程度的标志之一。随着城市化进程加快和人民生活水平提高,防灾减灾、公共安全及应急避险问题日益引起政府和社会的关注。在今年的机构改革中,国务院专门组建了一个新的部门——应急管理部。这标志着过去散落在各个部门的应急安全相关职能被集中整合到了一起。从政府、社会到产业,我国应急救援力量正拧成“一股绳”。

                    “大应急”体系初现雏形

                    中国是世界上自然灾害最严重的少数几个国家之一,而且自然灾害种类多,发生频率高,全国70%以上的城市、50%以上的人口分布在气象、地震、地质、海洋等自然灾害严重的地区,2/3以上的国土面积受到洪涝灾害威胁。

                    近年来,受全球气候变化影响,各种极端自然灾害多发、频发,全国救援、救灾任务十分繁重,迫切需要充分调动各方面积极性,发挥各自优势,形成统筹协调、有序协作的合力。

                    为此,党中央、国务院近几年发布了《关于推进城市安全发展的意见》《国家综合防灾减灾规划(2016—2020年)》《国家突发事件应急体系建设“十三五”规划》等一系列政策。

                    在今年的机构改革中,国家应急管理部的组建应运而生。它整合了包括国家安监总局、原国务院应急办、原武警消防等13个单位的相关职责,是我国完善应急管理体制、提升应急管理能力、推进新时代应急管理体系建设的重大举措。标志着我国“大应急”体系初现雏形。

                    同时,随着我国经济快速发展,社会力量参与救援、救灾的热情持续高涨,逐渐成长为社会应急工作的一支重要力量。

                    “大量社会组织、社会工作者、志愿者和爱心企业等社会力量积极参与现场救援、灾情研判、物资发放、心理抚慰、灾后恢复重建等工作,展现了社会力量组织灵活和服务多样的优势,初步形成了政府主导、多方参与、协调联动、共同应对的应急工作格局。”深圳公益救援队队长石欣说。

                    中国地震局深圳防灾减灾技术研究院院长黄剑涛表示,“从国家应急救援队伍的建设,到鼓励和支持民间救援力量的组建;从号召建立高效科学的自然灾害防治体系,到支持应急产业创新发展,今年是国家应急事业发展新的转折点。在防灾减灾和应急管理水平上,我国迎来了与发达国家缩小差距的机遇”。

                    社会救援力量遇到瓶颈

                    据悉,“2018中国深圳应急产业论坛暨博览会”将于12月27日至29日在深圳会展中心举办。大会组委会秘书长杨河生介绍,由于我国应急事业发展相对发达国家起步较晚,在预防和应对多种灾害事故上心有余而力不足。

                    “在经历了近10年的快速发展后,民间救援组织遇到了瓶颈。”石欣指出,目前我国社会力量参与应急工作存在着能力良莠不齐、专业水平差异巨大、建设发展缺乏规范等问题,这些问题在民间救援组织中尤为突出。

                    由于缺乏权威的评测标准,无从判断救援组织的能力高低,只能从形象和宣传上得到片面印象。“这也造成民间救援组织之间为自身发展重包装、抢热点、抢宣传,更关注第一时间、第一现场博取眼球,却不重视自身专业技术能力提升和管理规范化。长此以往,既无法取得政府的长期有效支撑,也为社会救援组织发展带来负面影响。”石欣说。

                    同时,由于政策导向和评价机制缺失,很多社会救援组织缺乏长效的造血功能,一些队伍依靠队员出钱买装备维持,一些组织不是根据事故灾害的实际需求,而是根据资助方和新闻媒体对热点的兴趣响应,既造成社会应急力量的人才流失,也造成救援现场的资源浪费。

                    据不完全统计,全国各类救援组织超过了4000家。这其中,有很多从事款物捐赠、灾后儿童教育、灾后心理干预的组织也自称或被称为救援队。由于概念混淆不清,加大了政府甄别和管理的难度,给各级应急管理部门在协调调度时带来很大的困惑。

                    “虽然2016年国务院就发布了《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》,但在实际工作中缺乏相关落地指引和办法,社会救援组织往往处于日常无法获得政府有效扶持、能力上不去,行动时不在政府的应急预案和协调机制里、有力使不上的状态。”石欣说。

                    11月5日,应急管理部召开座谈会,就如何发挥社会应急救援力量作用、做好统一管理和调度,与民间救援组织做了深入探讨,就《应急管理部、民政部关于完善社会力量参与应急救援工作机制的指导意见》征询了意见,并在社会救援组织分级标准、政府购买服务、救援补偿标准、信息通报制度、指挥体系对接、灾害备案准入制度、新闻发布制度等方面听取了建议。

                    由此可见,国家在加速推动社会力量与国家应急救援体系相融合,规范和引导社会救援组织建设发展,相关政策法规也即将出台。

                    应急产业有待走向成熟

                    “应急产业既是国民经济的重要组成部分,也是国家应急事业的力量之源,发展应急产业是推动应急事业发展的最有效方法之一。”杨河生说。

                    近期,工信部和应急管理部印发了《国家安全产业示范园区创建指南(试行)》等多份文件,提出推动我国应急产业发展,为经济增长和升级保驾护航,为防灾、减灾、救灾工作提供政策保障。

                    杨河生也指出,国内不少应急企业面临着市场集中度低等问题,多数中小企业缺乏品牌认知度和技术优势;企业产品销售过度依赖地区网络,难以获得大量市场份额;科技创新能力不足,产品缺乏创新性;产品出口往往受到各种标准限制。

                    粤港澳消防安全协会副会长于思洋介绍,改革开放前,全国消防产品生产企业数量不足100家,且大部分是国营企业。2001年至2003年,国家逐步取消了消防产品生产销售备案登记制度,逐步建立消防产品市场准入制度,民营企业开始涉足消防行业,行业发展速度加快。

                    经过10余年的发展,目前我国消防产品生产企业已超过5000家,行业整体规模越来越大,但同时也遇到了一些问题。比如,消防行业企业虽然数量较多,但市场较分散,行业集中度低;大多数消防企业产品种类单一、技术含量较低,产品同质化现象严重。

                    “只有少数具有技术、品牌优势的企业产品技术含量高,智能化、自动化功能强,成长相对较快。但在开拓国际市场时,由于缺乏沟通渠道,很难把握当地情况,导致好产品难进门。”于思洋说。

                    石欣认为,我国应急救援行业发展起步晚,在部分专项救援技术领域缺乏成体系的行业技术标准和规范,如山地救援、激流救援、高角度绳索救援、潜水救援、洞穴救援、直升机救援等领域的人员技术和装备规范、现场管理规范等,都没有成体系的行业标准,其中很多领域反而是社会应急力量参与较多。“很多民间救援队纷纷主动学习国外的先进技术和体系,但也造成了一定的行业标准混乱。”

                  作者简介

                  姓名:杜铭 工作单位:

                  转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:有冬)
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